四大一线城市中,为什么广州率先实行“认房不认贷”?

日期:2023-09-03 17:45:17 / 人气:75



8月30日,广州市人民政府办公厅发布《关于优化广州市个人住房贷款住房套数确定标准的通知》,其中提到,居民家庭(含借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时,家庭成员在本地名下无成套住房的,无论是否已使用贷款购买住房,银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
这是自8月25日住建部、人民银行、金融监管总局发布《关于优化个人住房贷款住房套数认定标准的通知》以来,首个宣布实施“认房不认贷”政策的一线城市。
回顾四个一线城市近两年土地财政依存度和卖地收入的变化,就不难理解为什么广州打响了“认房不认贷”的第一枪。
从财政对土地的依赖程度来看,单纯以国有土地使用权出让收入占一般财政收入的比例来衡量,2022年,北京、上海、广州、深圳的财政对土地的依赖程度分别为26.5%、32.6%、44.6%、18.9%。除上海外,其他城市均比上年有所下降,但广州对土地的财政依存度仍明显高于其他城市。(注:一般财政收入指地方一般公共预算收入和地方政府性基金预算收入之和)。
其次,四个一线城市中,广州的“卖地收入”下降幅度最大。2022年,广州国有土地使用权出让收入下降32.3%,分别比北京和深圳高14.9和5.4个百分点。上海逆势上涨7.7%。按省级行政区划分,是全国仅有的两个卖地收入增长的省份(另一个是海南)。
中指研究院数据显示,7月份,广州新建商品住宅成交面积连续4个月下降,新房和二手房价格也处于波动调整通道,市场预期偏弱。据初步统计,8月份,广州新建商品住宅成交规模继续小幅下降,同比降幅在30%左右。
此外,中原地产广州研究发展部数据显示,8月,广州新房网签4136套,环比下降20%,同比下降32%。由于今年6-8月成交明显下滑,去化能力减弱。目前广州的库存消化周期已经接近17个月的水平。
从房价来看,国家统计局数据显示,1-7月,广州二手房价格指数同比下降1.4%,好于省内姐妹城市深圳(同比下降1.7%),而北京、上海二手房价格指数同比分别上涨3.0%和1.5%。
中指院华南分院总经理杨红霞对界面新闻表示,广州首套房“认房不认贷”政策的实施,将使更多购房者享受到首套房贷的首付比例和房贷利率。对于无房、无贷款、无贷款记录的家庭,以前首付比例为40%-70%,现在重新购房首付将降至30%,房贷利率从4.8%下调,有助于减少居民。传统的“金九银十”即将到来,广州及时优化调整楼市政策。预计短期内广州的市场活动将会增加。
郭进证券的研究报告认为,预计广州公布“认房不认贷”政策后,其他一线城市将会跟进,同时可能会有多项配套政策出台,包括但不限于放宽远郊区县的限购限售、放宽非普通住房认定标准等。郭进证券也表示,预计“认房不认贷”等宽松政策将对一线城市形成“组合拳”,促进需求置换和改善需求释放,支撑市场销售企稳回升。"

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